黃錦輝 立法會(huì)議員 香港中文大學(xué)工程學(xué)院副院長（外務(wù)）

全國兩會(huì)已勝利閉幕。國務(wù)院總理李強(qiáng)所作的政府工作報(bào)告，在創(chuàng)科領(lǐng)域著墨甚多，包括提出「因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系」。今年是人類進(jìn)入人工智能時(shí)代的關(guān)鍵一年，中美都在人工智能領(lǐng)域大力投入、展開競(jìng)爭(zhēng)。中國憑藉制度優(yōu)勢(shì)，在創(chuàng)新科技方面異軍突起，尤其是民營企業(yè)紛紛脫穎而出。創(chuàng)新科技是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力，中央持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，並透過加強(qiáng)國際科技合作，積極參與全球科技治理，不斷提升我國科技創(chuàng)新能力和國際競(jìng)爭(zhēng)力。香港須把握機(jī)遇，積極響應(yīng)中央號(hào)召，著力培育新興產(chǎn)業(yè)，在中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程中貢獻(xiàn)更多力量。

今年以來中國創(chuàng)新科技全球矚目，特別是人工智能大模型「深度求索」(DeepSeek)、電玩遊戲《黑神話：悟空》、3D動(dòng)畫《哪吒2》等創(chuàng)科產(chǎn)品和技術(shù)橫空出世，享譽(yù)全球。今年的政府工作報(bào)告提出「持續(xù)推進(jìn)『人工智能+』行動(dòng)」，「優(yōu)化全國算力資源布局」，對(duì)此香港可運(yùn)用既有優(yōu)勢(shì)，助力國家創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

推動(dòng)大灣區(qū)「低空經(jīng)濟(jì)」融合

政府工作報(bào)告提出壯大「低空經(jīng)濟(jì)」新興產(chǎn)業(yè)，香港可緊抓這個(gè)機(jī)遇。特區(qū)政府正積極探討「低空經(jīng)濟(jì)」發(fā)展，但現(xiàn)階段只聚焦在本地應(yīng)用，未來本港應(yīng)與內(nèi)地，特別是大灣區(qū)內(nèi)地城市攜手合力，制定三維跨境規(guī)劃，推動(dòng)大灣區(qū)「低空經(jīng)濟(jì)」融合。

「低空經(jīng)濟(jì)」能有效拉動(dòng)基建、製造業(yè)等需求，其管理系統(tǒng)又能推動(dòng)通訊科技、人工智能和數(shù)字產(chǎn)業(yè)等發(fā)展。特區(qū)政府去年成立了「發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)工作組」，制訂相關(guān)的發(fā)展策略和跨部門行動(dòng)計(jì)劃，先以應(yīng)用項(xiàng)目為起動(dòng)，設(shè)定特定應(yīng)用場(chǎng)地推動(dòng)項(xiàng)目，並制訂法規(guī)及建設(shè)體系，研究部署基礎(chǔ)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)。此外，特區(qū)政府亦開展了監(jiān)管沙盒試點(diǎn)項(xiàng)目。既然大灣區(qū)內(nèi)多個(gè)城市銳意以激活低空空域作為新經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素，香港必須協(xié)調(diào)灣區(qū)跨境低空規(guī)劃和管理，促進(jìn)灣區(qū)內(nèi)低空經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

促公私營機(jī)構(gòu)應(yīng)用人工智能

政府工作報(bào)告也提出激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力，持續(xù)推進(jìn)「人工智能+」行動(dòng)，將數(shù)字技術(shù)與製造優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)更好結(jié)合起來，支持大模型廣泛應(yīng)用，大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能手機(jī)和電腦、智能機(jī)器人等新一代智能終端以及智能製造裝備。

特區(qū)政府對(duì)「人工智能+」同樣非常重視。新一份財(cái)政預(yù)算案提出預(yù)留10億元成立香港人工智能研發(fā)院，以促進(jìn)人工智能上游研發(fā)、中下游成果轉(zhuǎn)化及開拓應(yīng)用場(chǎng)景。就香港人工智能發(fā)展，筆者建議特區(qū)政府撥資源制定《AI+策略》，針對(duì)教育、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域積極地推動(dòng)人工智能應(yīng)用。在過程中，DeepSeek技術(shù)可大派用場(chǎng)，對(duì)港版ChatGPT（即HKGAI）進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化，提升其運(yùn)作效率，並廣泛應(yīng)用於公務(wù)領(lǐng)域，例如引入「代理式人工智能」（Agentic AI）作為虛擬助理。

在創(chuàng)科創(chuàng)業(yè)方面，政府工作報(bào)告提出「梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)，促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大，支持獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)發(fā)展，讓更多企業(yè)在新領(lǐng)域新賽道跑出加速度」?！釜?dú)角獸企業(yè)」是指成立不到10年但估值已達(dá)10億美元以上，又未在股票市場(chǎng)上市的科技創(chuàng)業(yè)公司；而「瞪羚企業(yè)」是指高速增長且創(chuàng)造了大量新增就業(yè)崗位的中小型企業(yè)。去年特區(qū)政府的施政報(bào)告宣布設(shè)立100億元「創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金」，加強(qiáng)引導(dǎo)市場(chǎng)資金投資指定策略性新興和未來產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)性建設(shè)創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，香港未來可進(jìn)一步發(fā)揮自身國際金融中心的優(yōu)勢(shì)，支持內(nèi)地「獨(dú)角獸」及「瞪羚企業(yè)」「走出去」、國際化。