十四屆全國人大三次會議昨日在北京人民大會堂開幕,國務(wù)院總理李強向大會作政府工作報告。今年的工作報告,既充分肯定、全面總結(jié)過去一年國家發(fā)展取得來之不易的成績,更清醒看到面臨的問題和挑戰(zhàn),堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn),守正創(chuàng)新、先立後破,系統(tǒng)集成、協(xié)同配合,明確今年發(fā)展的目標,打好政策「組合拳」,以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、以改革激發(fā)活力,堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加速推進高質(zhì)量發(fā)展,進一步增強中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的信心。香港應(yīng)發(fā)揮內(nèi)聯(lián)外通的獨特優(yōu)勢,積極推動國際交往合作,為國家持續(xù)擴大高水平對外開放,貢獻中國式現(xiàn)代化建設(shè),展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛?,鞏固香港的?yōu)勢地位。

過去一年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國上下聚力攻堅克難,全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)順利完成。工作報告指出,經(jīng)濟規(guī)模穩(wěn)步擴大,國內(nèi)生產(chǎn)總值達到134.9萬億元、增長5%,增速居世界主要經(jīng)濟體前列,對全球經(jīng)濟增長的貢獻率保持在30%左右;糧食產(chǎn)量首次躍上1.4萬億斤新臺階、城鎮(zhèn)新增就業(yè)1,256萬人、新能源汽車年產(chǎn)量突破1,300萬輛等,這一系列不平凡的成績,充分顯示我國經(jīng)濟「穩(wěn)」的態(tài)勢鞏固延續(xù)、「進」的步伐堅實有力,為今年發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

在肯定成績的同時,中央清醒看到當前國家經(jīng)濟發(fā)展面臨的內(nèi)外挑戰(zhàn),包括單邊主義、保護主義加劇,外部環(huán)境更趨複雜嚴峻,可能對我國貿(mào)易、科技等領(lǐng)域造成衝擊;國內(nèi)需求不足,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,群眾就業(yè)增收面臨壓力,風險隱患仍然較多。但是,我國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。只要信心不滑坡,辦法總比困難多。正如今年工作報告強調(diào),我們既要正視困難問題,更要堅定發(fā)展信心。我國具有顯著的制度優(yōu)勢,有超大規(guī)模市場、完備產(chǎn)業(yè)體系、豐富人力人才資源等諸多優(yōu)勢條件,有長遠規(guī)劃、科學(xué)調(diào)控、上下協(xié)同的有效治理機制,有需求升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換的廣闊增量空間,經(jīng)濟長期向好的基本趨勢沒有改變也不會改變,我國經(jīng)濟這艘巨輪必將乘風破浪、行穩(wěn)致遠!

今年工作報告明確提出今年發(fā)展主要預(yù)期目標:包括國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1,200萬人以上等,並從構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進鄉(xiāng)村全面振興、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進高水平對外開放等方面,提出了年度工作安排和重點任務(wù); 主張「加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、貿(mào)易、環(huán)保、監(jiān)管等政策協(xié)同以及與改革開放舉措的協(xié)調(diào)配合,增強政策合力」,打好政策「組合拳」,務(wù)實推動「十四五」規(guī)劃順利收官、「十五五」良好開局。

今年工作報告特別注重高質(zhì)量、抓改革、惠民生、強信心,改革更成為報告中特別重要的關(guān)鍵詞,全文共出現(xiàn)了四十多次,具體部署推動有效激發(fā)各類經(jīng)營主體活力、縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、深化財稅金融體制改革等標誌性改革舉措加快落地,在消費投資、教育科技、「三農(nóng)」工作、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等部分也都提出了改革任務(wù)要求。透過改革激發(fā)發(fā)展動能,彰顯推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的決心和定力,切實把推動高質(zhì)量發(fā)展的要求貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程各領(lǐng)域。

無論外部環(huán)境如何變化,國家始終堅持對外開放不動搖,穩(wěn)步擴大制度型開放,香港一直是我國對外開放的重要窗口,在改革開放40多年歷程中地位獨特、貢獻重大、作用不可替代。中共二十屆三中全會決定明確提出,「健全香港、澳門在國家對外開放中更好發(fā)揮作用機制」,今年工作報告中指出,「支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,深化國際交往合作,更好融入國家發(fā)展大局,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定?!惯@充分顯示中央高度重視、大力支持香港發(fā)揮好「超級聯(lián)繫人」「超級增值人」的獨特作用,加強與國際全方位合作,貢獻國家更高水平對外開放。

在深化國際交往合作方面,香港一方面要鞏固與傳統(tǒng)歐美市場的交往合作,持續(xù)憑藉完善的金融體系和監(jiān)管機制,吸引全球資本和金融機構(gòu)匯聚。另一方面,香港必須積極開拓新的市場和合作夥伴。在這方面,「一帶一路」沿線國家和東盟地區(qū)等新興經(jīng)濟體提供了廣闊的空間和機遇。這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速,市場潛力巨大,對金融、貿(mào)易、投資等方面的需求日益增長。香港可以充分發(fā)揮在金融、法律、會計、諮詢等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)勢,為這些地區(qū)提供全方位、高質(zhì)量的服務(wù),從而實現(xiàn)互利共贏。

除了經(jīng)濟貿(mào)易層面的合作,香港還要在文化文明層面加強與國際社會的交往合作。文化是連接人心的橋樑,也是增進相互理解和友誼的重要紐帶。香港作為中西文化交匯的地方,擁有獨特的文化魅力和優(yōu)勢。通過舉辦各種文化活動、藝術(shù)展覽、學(xué)術(shù)交流等,香港可以向世界展示其多元文化的魅力和包容性,增進國際社會對香港的了解和認同,推動中華文化的國際傳播,增進中外文明互鑒互信,共同構(gòu)建人類命運共同體。