鄧飛 特約評論員

十四屆全國人大三次會議昨在北京開幕，國務(wù)院總理李強(qiáng)發(fā)表任內(nèi)第二份政府工作報(bào)告。透過這份報(bào)告，我們能更深入地了解最新的國情，以及國家如何主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會民生等各方面的發(fā)展。

國家「進(jìn)」的步伐更堅(jiān)實(shí)有力

在回顧2024年的工作方面，政府工作報(bào)告指出，雖然過去一年面臨外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的複雜嚴(yán)峻形勢，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)順利完成。數(shù)據(jù)顯示，中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力及綜合國力均持續(xù)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到134.9萬億元人民幣，增長5%，增速位列世界主要經(jīng)濟(jì)體前列，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率約為30%，國家外匯儲備超過3.2萬億美元等。國家「穩(wěn)」的態(tài)勢鞏固延續(xù)，「進(jìn)」的步伐堅(jiān)實(shí)有力，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力持續(xù)增強(qiáng)，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。

展望2025年，政府將繼續(xù)打好政策「組合拳」，並推進(jìn)一系列重大計(jì)劃，包括：因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，同時(shí)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級；加快數(shù)字中國建設(shè)，推進(jìn)人工智能和高新科技的應(yīng)用，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。2025年的預(yù)期目標(biāo)，國內(nèi)生產(chǎn)總值目標(biāo)增長為5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1,200萬人以上，在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，將拓寬高校畢業(yè)生等青年群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新型就業(yè)形態(tài)的保障，提升技能人才待遇。在教育方面，亦會擴(kuò)大高中階段學(xué)位供給，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育。

政府工作報(bào)告提出的這些目標(biāo)，不僅清晰具體，還可量化，某種程度上可以視為政府工作的「KPI」。政府工作報(bào)告並強(qiáng)調(diào)，宏觀政策將更加注重民生導(dǎo)向，堅(jiān)持以人民為中心。經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)，通過提振消費(fèi)暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，並以消費(fèi)升級帶動產(chǎn)業(yè)升級，在保障和改善民生中打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的良性循環(huán)。

港須主動融入國家發(fā)展大局

在政府工作報(bào)告中，國務(wù)院總理李強(qiáng)提到，中央將全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移地貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針，維護(hù)憲法和基本法確立的特別行政區(qū)憲制秩序，落實(shí)「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則。同時(shí)，他強(qiáng)調(diào)支持香港和澳門發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、深化國際交往合作，更好融入國家發(fā)展大局，保持長期繁榮穩(wěn)定。此外，報(bào)告還提到要加大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施力度，包括提升粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的創(chuàng)新能力和輻射帶動作用。

今年的兩會正值國家「十四五」規(guī)劃收官及「十五五」規(guī)劃籌劃之年，這是總結(jié)過去、謀劃未來的關(guān)鍵時(shí)刻。對於香港而言，「十四五」規(guī)劃中提出的「八大中心」定位、中共二十屆三中全會確立的「三中心一高地」，以及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和「一帶一路」倡議，都為香港融入國家發(fā)展大局提供了千載難逢的機(jī)遇。

過去，香港採取「積極不干預(yù)」的政策， 這已不能滿足新時(shí)代需求。香港需要將「有為政府」與「高效市場」有機(jī)結(jié)合，積極對接國家戰(zhàn)略，主動融入國家發(fā)展大局，以創(chuàng)新變革推動香港各項(xiàng)工作開新局。

當(dāng)前國際地緣政治日益複雜，香港作為國際「超級聯(lián)繫人」的角色面臨更大挑戰(zhàn)。在國際局勢波詭雲(yún)譎的背景下，香港應(yīng)抓住機(jī)遇，助力國家拓展「朋友圈」，尤其在推動金融和創(chuàng)科發(fā)展方面，香港需要創(chuàng)新思維，助力國家提升國際競爭力，深化國際交往合作，發(fā)揮內(nèi)聯(lián)外通的橋樑作用，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。