李環(huán) 中國現(xiàn)代國際關(guān)係研究院港澳研究所副所長　周靚 中國現(xiàn)代國際關(guān)係研究院港澳研究所助理研究員

美國由當(dāng)?shù)匦瞧诙穑褜χ袊M(jìn)口商品的關(guān)稅，由10%提高到20%，對此中國堅(jiān)決反制。美國並向香港產(chǎn)品再徵10%關(guān)稅，累計(jì)徵20%，特區(qū)政府表示強(qiáng)烈不滿，斥美嚴(yán)重違反世貿(mào)規(guī)則，損人不利己，特區(qū)政府會(huì)就事件向世貿(mào)組織提出申訴。美發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn)雖波及香港，但香港依託國家支持，並結(jié)合自身優(yōu)勢，開拓進(jìn)取，凝神聚力拚經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展，在波詭雲(yún)譎的國際風(fēng)雲(yún)中展現(xiàn)出難得的定力。在國家新一輪對外開放中，香港可發(fā)揮國際化優(yōu)勢，開拓新興國際市場，助力國家應(yīng)對關(guān)稅戰(zhàn)。

面對美發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn)、搞極限施壓，中方在堅(jiān)決反制的同時(shí)，根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則、堅(jiān)定維護(hù)自身合法權(quán)益，以進(jìn)一步擴(kuò)大開放，推進(jìn)多邊貿(mào)易體制發(fā)展、維護(hù)國際經(jīng)貿(mào)秩序。從去年的中共二十屆三中全會(huì)到不久前結(jié)束的民營企業(yè)座談會(huì)，國家選擇以推進(jìn)高水平開放、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的姿態(tài)迎接新的形勢和挑戰(zhàn)，在這新一輪對外開放和創(chuàng)新發(fā)展中，作為「一國兩制」下的特別行政區(qū)，香港大有用武之地。

香港主動(dòng)出擊開拓新興市場

去年12月20日，國家主席習(xí)近平在澳門發(fā)表重要講話指出：「『一國兩制』蘊(yùn)含的和平、包容、開放、共享的價(jià)值理念，是中國的，也是世界的，值得共同守護(hù)。」發(fā)揮「一國兩制」獨(dú)特優(yōu)勢，對處於由治及興新階段的香港意義重大。

「一國兩制」是開放的，可以在實(shí)踐中不斷豐富；「一國兩制」也是包容的，體現(xiàn)中國人有容乃大的智慧。香港是開放的，體現(xiàn)在自由港地位，也體現(xiàn)在經(jīng)過百年發(fā)展確立的國際貿(mào)易、航運(yùn)、金融中心地位。迄今為止，香港仍是中國最開放的城市，是中國全球化程度最高的城市，也是當(dāng)前全球最自由、最具競爭力的經(jīng)濟(jì)體之一?；痉ㄙx予香港在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大量的高度自治，如財(cái)政獨(dú)立、不實(shí)行外匯管制，貨物、資本自由流動(dòng)，作為單獨(dú)關(guān)稅區(qū)可以「中國香港」名義參與世貿(mào)組織、亞太經(jīng)合組織等，並與其他經(jīng)濟(jì)體締結(jié)貿(mào)易協(xié)定等。

目前，香港已與世界多個(gè)經(jīng)濟(jì)體簽訂共計(jì)9份自由貿(mào)易協(xié)定、24份投資協(xié)定及45份全面性避免雙重課稅協(xié)定，大大提升香港的國際經(jīng)濟(jì)金融地位，香港可在國家新一輪更高水平對外開放中找到自己的位置。

香港的開拓創(chuàng)新發(fā)展，不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還體現(xiàn)在社會(huì)、法律等領(lǐng)域。多年來，香港以良好的營商環(huán)境、完善的法治、簡單透明稅制，吸引了眾多企業(yè)來港發(fā)展，如2024年，母公司在海外或者內(nèi)地的駐港公司達(dá)9,960間。香港優(yōu)越的教育資源、優(yōu)美便利的生活環(huán)境也吸引了眾多人才來港發(fā)展，這兩年特區(qū)政府加碼網(wǎng)羅人才的政策，取得顯著效果。去年9月，瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院發(fā)表《2024年世界人才排名》，在全球最具人才競爭力的經(jīng)濟(jì)體中，香港排名第9位，較去年上升7位。香港的普通法制度，使其與英美法系國家和地區(qū)自然銜接。

面對美國無理的關(guān)稅打壓，特區(qū)政府決定就事件向世貿(mào)組織提出申訴，指美國的做法嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則，並無視香港根據(jù)基本法第一百一十六條及獲世貿(mào)組織肯定作為單獨(dú)關(guān)稅地區(qū)的地位，特區(qū)政府將根據(jù)世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制，就美方的無理措施正式啓動(dòng)程序，以捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益。

同時(shí)，特區(qū)政府主動(dòng)出擊、發(fā)掘和拓展與全球南方國家間的關(guān)係。行政長官李家超、財(cái)政司司長陳茂波等多次帶團(tuán)出訪東盟、中東、南美等國，同團(tuán)的多界別代表也積極與當(dāng)?shù)亟V泛聯(lián)繫，簽署近百份合作協(xié)議及諒解備忘錄。去年11月，行政長官李家超還利用到秘魯參加亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的機(jī)會(huì)，與秘魯簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，為雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)係注入新活力。全球南方國家蘊(yùn)含著巨大經(jīng)濟(jì)增長空間，可為港商提供新發(fā)展機(jī)遇，香港可利用自身的資金人才優(yōu)勢，助力全球南方國家發(fā)展，更可服務(wù)國家「一帶一路」倡議等，可謂一舉數(shù)得。

聯(lián)通內(nèi)外香港大有用武之地

香港「背靠祖國、聯(lián)通世界」，是內(nèi)地企業(yè)「走出去」的首選平臺(tái)。近年內(nèi)地企業(yè)駐港公司增加迅速，2024年達(dá)2,620間，如科大訊飛、微眾銀行和霧凇資本等分別宣布在港設(shè)立國際總部、科技公司總部和地區(qū)總部。2024年，香港有71隻新股上市，共籌資870億元，新股集資額位居全球第四。2025年，內(nèi)地優(yōu)質(zhì)企業(yè)來港上市延續(xù)之前勢頭，2月，內(nèi)地電動(dòng)車電池製造龍頭企業(yè)寧德時(shí)代遞交主板上市申請，市場估計(jì)至少集資390億元，有望成為近四年來香港集資最多的新股。此外，得益於內(nèi)地人工智能等高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的利好，開年以來，港股不斷攀升，市場信心強(qiáng)勁。

香港與內(nèi)地的聯(lián)通不僅體現(xiàn)在資本市場，還體現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展和人員交流。隨著粵港澳大灣區(qū)的快速發(fā)展，香港融入國家發(fā)展大局的步伐越走越穩(wěn)，灣區(qū)9個(gè)內(nèi)地城市集群成為眾多港人求學(xué)、就業(yè)、休閒之地。

香港是中國的香港，也是世界的香港。香港在積極協(xié)助內(nèi)地企業(yè)借香港平臺(tái)「走出去」的同時(shí)，也需不斷鞏固既有優(yōu)勢，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，優(yōu)化營商環(huán)境，吸引更多國際企業(yè)進(jìn)駐香港及通過香港進(jìn)入內(nèi)地，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)香港力量。