（記者陳旻北京報(bào)道）綜合保稅區(qū)是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，綜保區(qū)作為開放層次最高、優(yōu)惠政策最多的特殊功能區(qū)，不僅可進(jìn)一步提升區(qū)域的對(duì)外開放水平，在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面同樣效果顯著?。江蘇自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)是目前全國少數(shù)無海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的自貿(mào)片區(qū)。為此，全國人大代表、南京市工商聯(lián)主席、南京天加環(huán)境科技有限公司董事長蔣立建議，加快在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)設(shè)立綜合保稅區(qū)。

蔣立在調(diào)研中了解到，根據(jù)海關(guān)總署《綜合保稅區(qū)設(shè)立指標(biāo)評(píng)估體系》，江蘇自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)所在的江北新區(qū)對(duì)設(shè)立綜保區(qū)得分情況進(jìn)行了初步測(cè)算，預(yù)計(jì)得分為118分（100分以上滿足申建條件），符合申建綜合保稅區(qū)的條件。

作為中國開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的特殊開放區(qū)域，綜保區(qū)在擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易、吸引外商投資，以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

近年來，持續(xù)」深耕「實(shí)體經(jīng)濟(jì)的江北新區(qū)也有待保稅區(qū)的」加持「。蔣立介紹說，江北新區(qū)成功入選江蘇省首批製造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示範(fàn)區(qū)建設(shè)地區(qū)。其中新能源汽車形成集整車製造、零部件生產(chǎn)和服務(wù)保障的自主品牌乘用車產(chǎn)業(yè)鏈。軌道交通完成整車製造、大部件製造、零配件製造、軌道交通服務(wù)等全環(huán)節(jié)布局。集成電路形成以EDA設(shè)計(jì)、光電子芯片和射頻芯片等為特色的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，集聚了展訊半導(dǎo)體、新思科技、芯行紀(jì)為代表的集成電路企業(yè)近500家。生物藥品製品製造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群入選國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，匯集了藥石科技、世和基因、馴鹿生物等生物醫(yī)藥企業(yè)近1000家。預(yù)計(jì)到2025年底，將構(gòu)建以先進(jìn)製造業(yè)為骨幹的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超6000億元，其中集成電路、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1500億元人民幣。

蔣立建議海關(guān)總署等相關(guān)部委更大力度支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)等少數(shù)尚未設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快設(shè)立綜合保稅區(qū)，以進(jìn)一步完善提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放平臺(tái)功能，對(duì)標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則開展制度創(chuàng)新，積極參與國際競(jìng)爭(zhēng)，努力提升比較優(yōu)勢(shì)。

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