潘國森

上世紀八十年代初中國普通職工月薪約數(shù)十元人民幣，八十年代末翻了許多番，但仍未過千元。香港同期月薪大概由兩三千港元漲到萬元上下。今天內(nèi)地月入三五千元可以過得不錯，香港一兩萬元月入則僅足餬口。

深港1小時生活圈已經(jīng)成形，交通便利、物流暢旺。港人新一波北上消費以及跨境購物，對內(nèi)部消費衝擊甚大。有人建議開徵港人陸路離境稅，真少不更事呀！這稅已在港深間高昂交通費中變相徵收過了，不宜再加。

兩地薪酬的龐大差距是歷史遺留下來的問題。若港人要賺取高收入，就得大幅提升生產(chǎn)力（Productivity）。國家規(guī)劃要求香港維持和發(fā)展八大中心是正路。香港面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，與美歐列強相類，只是沒那麼嚴重。隨著中國在高產(chǎn)值工業(yè)的突飛猛進，七大工業(yè)國的工業(yè)不進則退，高福利政策勢必?zé)o以為繼。於是我們見到美國新一屆政府大刀闊斧地削減政府開支，裁員與減經(jīng)費雷厲風(fēng)行。

香港除了十多萬公務(wù)員之外，還有不少公營機構(gòu)的薪酬與公務(wù)員薪級掛鈎。工會領(lǐng)袖常說要分享經(jīng)濟成果，今時要不要分擔(dān)經(jīng)濟下滑帶來省吃儉用的責(zé)任？

所有首長級公務(wù)員都應(yīng)該減薪，非首長級則要凍薪。凍薪第一步是起碼在今後數(shù)年停止按薪酬趨勢調(diào)查加薪。畢竟參加調(diào)查的大多是易賺錢、福利好的大機構(gòu)，中小微企減薪裁員無法反映。其次要取消試用期滿的公務(wù)員每年必然升薪級的舊規(guī)，這樣不分賢愚勤惰，豈不是「做又三十六，唔做又三十六」的惡劣示範？

打擊公務(wù)員士氣之說是無稽之談。香港社會向來戲稱公務(wù)員崗位為「鐵飯碗」，那是從未回歸前港英時代留下來的陋習(xí)。眾所周知，要解僱極不稱職的公務(wù)員程序繁複，中高層管理人員每每抱多一事不如少一事的心態(tài)。前幾年「黑暴」期間，還有些人每月領(lǐng)政府的薪水，卻在幹顛覆特區(qū)的勾當(dāng)?；貧w前港督有權(quán)不必披露理由而解僱任何公務(wù)員，這是最後防線，回歸後這個行政權(quán)由香港特區(qū)行政長官繼承。

還有人說「高薪養(yǎng)廉」，回歸前港英政府重在為英國祖家撈取油水，怠忽管治造成公務(wù)員有貪污環(huán)境才要講「養(yǎng)廉」。廉政公署成立超過半個世紀，還需要這權(quán)宜之策嗎？特區(qū)政府聘有經(jīng)濟學(xué)家、管理人才，有能力自行重建符合現(xiàn)況的公務(wù)員薪級制度。 公務(wù)員薪酬節(jié)流（下）