
(香港文匯網(wǎng)記者馬靜 北京報道)全國政協(xié)十四屆三次會議即將召開,全國政協(xié)常委唐英年2日在京表示,今年將提交「開展粵港澳大灣區(qū)金融自由行」提案,建議在閉環(huán)管理安排下,放寬大灣區(qū)內(nèi)的資本流動限制,讓香港助力國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時進(jìn)一步發(fā)揮「一國兩制」制度優(yōu)勢,釋放制度紅利。
唐英年表示,「粵港澳大灣區(qū)金融自由行」具重要意義。消費(fèi)、投資、出口是拉動經(jīng)濟(jì)增長的「三駕馬車」,其中消費(fèi)和投資屬於內(nèi)需,出口屬於外需。內(nèi)需是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。「粵港澳大灣區(qū)金融自由行」就是容許灣區(qū)內(nèi)的資本流動,利用香港國際金融中心,為灣區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長添加動力。投資和消費(fèi)關(guān)係密切,相輔相成,從而擴(kuò)大內(nèi)需,加強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)?!富浉郯拇鬄硡^(qū)金融自由行」包括:大灣區(qū)金融機(jī)構(gòu)可在大灣區(qū)內(nèi)自由提供合規(guī)金融服務(wù);大灣區(qū)資金可在大灣區(qū)內(nèi)合規(guī)自由流動?!负弦?guī)」是包括在香港實(shí)行大灣區(qū)資金閉環(huán)管理,穩(wěn)妥管理風(fēng)險,保障金融安全?!富浉郯拇鬄硡^(qū)金融自由行」會形成大灣區(qū)特色新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)大灣區(qū)新發(fā)展動能。
唐英年指出,在粵港澳大灣區(qū)以先行先試方式,放開內(nèi)地的資本流動管制會有五個優(yōu)點(diǎn):促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展;提升大灣區(qū)吸引力,藉此發(fā)揮國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)作用,吸引海外資金通過香港平臺投資內(nèi)地;為大灣區(qū)居民提供便利,藉多元化的資產(chǎn)配置安排,包括物業(yè)及其他不同類別資產(chǎn),滿足需要,實(shí)現(xiàn)財富增值,從而刺激消費(fèi);激活香港「內(nèi)聯(lián)外通」優(yōu)勢,讓香港能更好融入國家發(fā)展大局;鞏固香港國際金融資產(chǎn)及財富管理中心地位,增強(qiáng)大灣區(qū)對內(nèi)地與海外投資者的吸引力。
唐英年還表示,閉環(huán)管理可防止內(nèi)地資金外流,保障金融安全,資金只能在灣區(qū)內(nèi)城市或國家容許的地方流通。就此,相關(guān)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以簽訂備忘錄,定好合規(guī)安排細(xì)則。此舉既可避免香港實(shí)施外匯管制的誤解,同時彰顯香港「一國兩制」的角色。
唐英年補(bǔ)充,目前互聯(lián)互通工作成績斐然,但仍可以走出一步,引領(lǐng)國家高質(zhì)量發(fā)展。粵港澳大灣區(qū)金融發(fā)展的互聯(lián)互通機(jī)制,透過單位(銀行和證券商)、額度(渠道總額)、項(xiàng)目(跨境理財通、債券通、深港通)管理,有序進(jìn)行,值得肯定,但這些管理方式可以更靈活、更開放及更具彈性,讓資金融通對國家、大灣區(qū)城市和香港的效果更明顯。
此外,唐英年今年還提出另外3個提案,專注粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,包括:灣區(qū)一簽通,建議旅客只要取得一個地方簽證,就可以在大灣區(qū)自由流動,有助吸引海外旅客,通過香港以個人遊方式,走遍大灣區(qū);文化三聯(lián)通,建議香港對接國家發(fā)展,推動文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,讓大灣區(qū)城市加強(qiáng)「軟聯(lián)通」、「硬聯(lián)通」和「心聯(lián)通」,即內(nèi)容、機(jī)制對接和限制放寬的安排;善用外資,建議拆牆鬆綁,全面釋放合格境外有限合夥人(QFLP)融通國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力,例如讓合格境外投資者(QFII/RQFII)與QFLP資格互認(rèn)等。
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