
(香港文匯網(wǎng)記者 張帥 報(bào)道)2025年全國兩會(huì)即將召開。3月1日,港區(qū)全國人大代表、香港互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長冼漢迪對(duì)香港文匯網(wǎng)表示,河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)作為粵港澳大灣區(qū)的重要戰(zhàn)略平臺(tái),近年來發(fā)展迅速,取得了顯著成效。不過,河套合作區(qū)在人才保障方面亦存在瓶頸問題,若不破解這些瓶頸,難以實(shí)現(xiàn)「全球人才蓄水池」的戰(zhàn)略定位,建議河套打造「國際人才社區(qū)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐」。
冼漢迪提到,當(dāng)前河套合作區(qū)人才保障不足:一是稅負(fù)差異顯著,香港個(gè)稅封頂15%,而內(nèi)地累進(jìn)稅率最高達(dá)45%;二是受聘於香港企業(yè)的員工在跨境工作中難以享受內(nèi)地社保,人才福利銜接存在缺口,且跨境通勤成本較高;三是工程師、醫(yī)生等職業(yè)資格無法互通互認(rèn);四是人才公寓供應(yīng)還存在一定缺口。
他建議,深港需借鑒經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建「稅負(fù)均衡、資格互認(rèn)、服務(wù)一體」的人才生態(tài)。同時(shí),在河套合作區(qū)有關(guān)口岸推行「白名單」通關(guān)機(jī)制,建成在一處通關(guān)通道刷臉即完成兩地檢查的「一道兩檢」模式,實(shí)現(xiàn)「白名單」內(nèi)人員「無感通關(guān)」。在實(shí)現(xiàn)前可考慮在跨境口岸設(shè)立「科創(chuàng)人才通道」,以實(shí)現(xiàn)快速通關(guān)。而且,給予符合條件的特定人才特別入境待遇,簡化簽證審批流程,試點(diǎn)經(jīng)備案的境外科研人員免簽30天入境河套深圳園區(qū)開展科研活動(dòng)。此外,探索頻繁往來兩地香港企業(yè)員工的內(nèi)地社保銜接機(jī)制。
在冼漢迪看來,河套合作區(qū)可以建設(shè)成「國際人才社區(qū)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐」。打造國際人才社區(qū),加快人才公寓建設(shè),設(shè)立「一站式」政務(wù)窗口,提供工作許可、居留簽注等快捷辦理,引入香港物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),提供粵語、英語雙語服務(wù)。打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)樞紐,支持深港兩地聯(lián)合培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)複合型人才,推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資計(jì)劃,由政府和銀行共同承擔(dān)相關(guān)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),幫助企業(yè)獲得銀行貸款。
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