
文/宋芝齡
財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波發(fā)表新一份《財(cái)政預(yù)算案》,整份預(yù)算案提出「強(qiáng)化版」的財(cái)政整合計(jì)劃,重點(diǎn)措施包括到2027/28年度,會(huì)累計(jì)削減政府經(jīng)常開(kāi)支7%,嚴(yán)控開(kāi)支成為特區(qū)政府財(cái)政管理的重要工作。不過(guò),特區(qū)政府並沒(méi)有因此而放棄投資未來(lái),重大建設(shè)如北部都會(huì)區(qū)繼續(xù)推進(jìn),又撥款成立香港人工智能研發(fā)院促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。筆者留意到, 財(cái)政預(yù)算案亦有一些繼續(xù)支援青年以至教育的措施。一個(gè)社會(huì)要進(jìn)步,需要源源不絕的人才,陳茂波的《財(cái)政預(yù)算案》並沒(méi)有因?yàn)楣?jié)省開(kāi)支而忘卻支援青年,用心及做法都值得社會(huì)支持。
根據(jù)政府?dāng)?shù)字,本年度政府整體收入預(yù)算為約5,596億元,較原來(lái)預(yù)算少11.6%,綜合赤字為872億元,財(cái)政儲(chǔ)備截至下月底預(yù)計(jì)為6,473億元。過(guò)去多年,特區(qū)政府的財(cái)政預(yù)算,有時(shí)會(huì)錄得千億盈餘,有時(shí)又會(huì)錄得較大額的財(cái)赤,其實(shí)根本原因,在於香港是外向型的小型經(jīng)濟(jì)體,環(huán)球經(jīng)濟(jì)向好,通常政府財(cái)政收入會(huì)較為充裕;如果遇上環(huán)球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn),特區(qū)政府則可能面臨財(cái)赤,在環(huán)球經(jīng)濟(jì)甚至局勢(shì)都不穩(wěn)的情況下,加上高息環(huán)境,特區(qū)政府預(yù)算錄得赤字,實(shí)屬可以理解。
遇上財(cái)赤,節(jié)省開(kāi)支是必然的事情,但如果特區(qū)政府在財(cái)赤時(shí)忘掉為社會(huì)投資未來(lái),將來(lái)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)、環(huán)球經(jīng)濟(jì)再起飛時(shí),香港就會(huì)錯(cuò)失良機(jī),所以筆者完全支持政府在嚴(yán)控開(kāi)支時(shí),亦要投資未來(lái)。北部都會(huì)區(qū)作為香港未來(lái)發(fā)展的重鎮(zhèn),無(wú)論是創(chuàng)新科技業(yè)、高端專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)以至文化體育及旅遊產(chǎn)業(yè)等,都應(yīng)該要繼續(xù)投放資源在基建以至硬件上。北部都會(huì)區(qū)還有一個(gè)重要功能,就是它是未來(lái)提供公私營(yíng)住宅單位的重鎮(zhèn),特區(qū)政府「慳銀包」但「不慳發(fā)展」的做法,正正是為了香港市民包括年輕一代未來(lái)的發(fā)展。
或許出於各界都聚焦於財(cái)赤、節(jié)流措施上,其實(shí)財(cái)政預(yù)算案還是有不少支援青年以至教育的措施,例如「展翅青年就業(yè)計(jì)劃」,參加者的年齡上限就限放寬至29歲,並增設(shè)大灣區(qū)工作實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),協(xié)助青年提升就業(yè)能力。另外,來(lái)年政府計(jì)劃在各部門(mén)和公營(yíng)機(jī)構(gòu)為大專(zhuān)學(xué)生提供約4000個(gè)短期實(shí)習(xí)名額,讓有志從事公共服務(wù)的學(xué)生擴(kuò)闊視野,更好規(guī)劃職業(yè)發(fā)展。而計(jì)劃展開(kāi)後就頗受歡迎的「共築.創(chuàng)業(yè)家」先導(dǎo)計(jì)劃,政府亦會(huì)擴(kuò)散,既鼓勵(lì)私人業(yè)主響應(yīng),亦是加大力度支持青年創(chuàng)業(yè)。
過(guò)去10年,世界各地都因?yàn)閯?chuàng)新科技而大有改變,人工智能、深度學(xué)習(xí)以至大數(shù)據(jù)更成為新一代教育的「必修課」。特區(qū)政府除了撥出10億元設(shè)立香港人工智能研發(fā)院,各大院校雖然撥款受到影響,但在下學(xué)年起,多個(gè)焦點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域?qū)W額數(shù)字均明顯增加,包括電腦科學(xué)及資訊科技範(fàn)疇每年收生額大增近四成,而藝術(shù)、設(shè)計(jì)與表演藝術(shù)的學(xué)額也增加一成半;相關(guān)學(xué)額的調(diào)整,既有利於香港「八大中心」定位,也為香港未來(lái)發(fā)展,更好地培訓(xùn)相應(yīng)以及充足的人才。
中共二十屆三中全會(huì)去年勝利召開(kāi),其《決定》指出鞏固提升香港國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位,支持香港、澳門(mén)打造國(guó)際高端人才集聚高地,今次陳茂波的財(cái)政預(yù)算案,亦有積極回應(yīng)三中全會(huì)關(guān)於香港「三中心、一高地」的定位。一個(gè)社會(huì)要發(fā)展,關(guān)鍵在於人;社會(huì)要持續(xù)進(jìn)步,關(guān)鍵則在於我們?nèi)绾闻嘤贻p人,今次財(cái)政預(yù)算案要嚴(yán)控開(kāi)支,又要投資未來(lái),但始終不忘支援青年以及教育,社會(huì)各方可以全面的角度審視財(cái)政預(yù)算案,細(xì)察特區(qū)政府的苦心,與特區(qū)政府同行,一同為香港、為青年創(chuàng)造更為廣闊的空間及發(fā)展機(jī)會(huì)。
(作者為自由黨灣仔支部主席、灣仔青年聯(lián)會(huì)主席)
評(píng)論