建設大科學裝置集群賦能創(chuàng)新 運用港科技能力助產業(yè)升級

在充滿活力的巴西，以「廣東造」為代表的中國新能源汽車，已成為一道亮麗風景線。全國人大代表、廣州汽車集團股份有限公司總經理馮興亞表示，「廣東是新能源汽車大省，全國每4輛新能源汽車，就有1輛是『廣東造』。」

力箭一號遙三商業(yè)運載火箭1月底發(fā)射升空，廣東商業(yè)航天在年初迎來「開門紅」。目前，由廣東商業(yè)航天獨角獸企業(yè)中科宇航參與研製的「力箭一號」系列運載火箭已將37顆衛(wèi)星精準送入預定軌道。

新一代破冰科考船「極地」號新年出塢下水?！笁粝搿固柺侨蛭ㄒ灰凰揖邆?1,000米鑽探能力的科考鑽探船。廣船國際副總經理周旭輝說，「新訂單排到了2028年。60%以上的訂單是高技術、高附加值的LNG雙燃料、甲醇雙燃料動力的新型綠色船型?！?/p>

從陸地到空天，從內陸到海洋，這是大灣區(qū)高端製造業(yè)的底氣。建設國際科技創(chuàng)新中心、構建具有國際競爭力的現代產業(yè)體系，是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的明確要求。要在新質生產力探索的新賽道上贏得先機，提升科創(chuàng)實力是關鍵?！干钲凇愀邸獜V州」科技集群連續(xù)四年在《全球創(chuàng)新指數》排第二，大灣區(qū)城市如何進一步協(xié)同積累科創(chuàng)「家底」，也是不少代表、委員和專業(yè)人士的思考重點。 ◆香港文匯報記者 黃寶儀 兩會報道

「新型工業(yè)化是發(fā)展新質生產力的一個重要途徑，但科技創(chuàng)新主體作用發(fā)揮還不夠。」全國政協(xié)委員、佛山市政協(xié)副主席、佛山科學技術學院教授唐冬生指出，目前存在企業(yè)自主研發(fā)投入不足、原始創(chuàng)新動力缺乏。此外，中小企業(yè)數字化水平總體不高，數字化、智能化產品和服務供給仍比較缺乏。

港創(chuàng)科力量助推新質生產力發(fā)展

在全國政協(xié)委員、中國科學院高能物理研究所東莞研究部（散裂中子源科學中心）中子科學部副主任孫志嘉看來，「新質生產力是一個大命題，把這個命題分解下來，很重要的一部分是發(fā)展好基礎研究。建設有國際競爭力的大科學裝置集群至關重要?！挂虼?，他建議在粵港澳大灣區(qū)加快布局建設更多大科學裝置，盡快形成具有國際競爭力的大科學裝置集群，可以對基礎研發(fā)、技術突破、產業(yè)應用等創(chuàng)新全鏈條進行賦能。

建設國際科技創(chuàng)新中心、構建具有國際競爭力的現代產業(yè)體系，在此過程中香港創(chuàng)科力量不可或缺。港區(qū)全國人大代表、香港科技大學校長葉玉如表示，香港有五所大學位列全球百強，多所高等院校和研究機構匯聚了世界頂尖的科研人才，與國際科研網絡保持緊密合作，這些都為推動新質生產力發(fā)展方面提供強有力支撐。同時，特區(qū)政府也在布局並推進包括人工智能、生物醫(yī)藥、新能源科技等新興和未來產業(yè)，相信有助打造出更多有國際影響力的「中國製造」品牌。

藉港國際化優(yōu)勢引進外國科技

「香港作為國際創(chuàng)科中心，最大的貢獻就是我們可以運用自己科技能力，在人工智能、機器人、智能化方面提供自己的貢獻，幫助產業(yè)利用新的技術形成新的工業(yè)或者完成傳統(tǒng)產業(yè)的升級?！瓜愀凵a力促進局首席數碼總監(jiān)黎少斌接受香港文匯報記者採訪時這樣分析。

黎少斌認為，對於新質生產力而言，大數據的應用至關重要，既可以創(chuàng)造更多新的科技和生產力，同時也可以幫助傳統(tǒng)產業(yè)升級轉型，「這和過往的發(fā)展模式以需求或投資為導向完全不同，是用科技創(chuàng)新作為驅動模式來增加經濟發(fā)展?！瓜愀鄣膰H化優(yōu)勢，可以更便捷將外國一些適當科技引進來，「正如在香港工業(yè)4.0時代，連續(xù)十年和德國的工業(yè)大學和研究院合作，將技術帶來香港產業(yè)，這種模式也可幫助灣區(qū)加快形成新質生產力?！?/p>

自主可控能力成產業(yè)發(fā)展關鍵因素

人員和資金等要素資源向新質生產力順暢流動，是激活新生產要素的關鍵因素之一。全國政協(xié)委員、廣東省政協(xié)主席林克慶在《關於鼓勵創(chuàng)新加快培育和發(fā)展新質生產力的建議》中提出，加快建設人才高地，提升人才出入境「白名單」制度，探索在廣東與港澳口岸實行特殊人才「無痕」自由通行。在發(fā)揮香港國際金融中心作用上，林克慶建議發(fā)展科技金融，建立覆蓋創(chuàng)新鏈全環(huán)節(jié)的科創(chuàng)投資基金體系，打造符合科技企業(yè)特點的信貸產品體系。

新質生產力發(fā)展的關鍵在於科技創(chuàng)新，驅動力在於推動產業(yè)和科技互促雙強，離不開科研人才、科創(chuàng)成果應用、產業(yè)鏈布局構建等多方面因素協(xié)同發(fā)力。然而，以正在積極布局海外市場的新能源汽車為例，關鍵技術領域芯片產業(yè)仍舊存在「卡脖子」難題，產業(yè)自主可控能力已成為影響產業(yè)發(fā)展的關鍵因素。如今，中國要大力發(fā)展新質生產力，產業(yè)鏈的安全、自主、可控，成為一個備受關注的話題。

籲供應鏈立法 保護內地產業(yè)安全

港區(qū)全國人大代表、中國石化（香港）有限公司供應鏈總監(jiān)林至頴告訴香港文匯報記者，每個領域都有自己的產業(yè)鏈、供應鏈，大致可以分為前期研發(fā)、產品設計，到尋找原材料再到生產，之後還有品質控制、檢測認證等環(huán)節(jié)，且分布在不同地方甚至區(qū)域，每個環(huán)節(jié)都有風險存在。林至頴認為控制供應鏈風險至關重要，「最理想的狀態(tài)是成為供應鏈鏈主，具有影響上下游結構的能力，擁有標準制定權、價格話語權?！?/p>

然而，在當前大國博弈中，個別國家出臺了相關供應鏈安全的政策、法律，限制了我國企業(yè)參與國際競爭。林至頴認為，在這種境遇下，我國供應鏈安全亟須法律工具，保護內地產業(yè)安全。「國外供應鏈立法重點保護本國的核心優(yōu)勢產業(yè)，幫助本國產業(yè)參與海外競爭，保護本國企業(yè)的海外利益，將產業(yè)競爭優(yōu)勢歸納在法律體系之下保護。這些方面中國還需要學習和了解。」

大灣區(qū)創(chuàng)科階段性成果

科研資助

?至2023年中，約8億元人民幣內地科研經費獲批「過河」予本港大學及科研機構，進行約530個研發(fā)項目

?「粵港科技合作資助計劃」撥款總額逾10億港元，支持380個粵港高科技及科技成果轉化項目

?「內地與香港聯(lián)合資助計劃」2019年推出至今批出86份申請，香港部分涉款1.72億港元

人才支持與互聯(lián)互通

?國家自然科學基金委員會2019年起先後向港澳地區(qū)開放「優(yōu)秀青年科學基金項目」和「青年科學基金項目」；今年更進一步開放「國家傑出青年科學基金項目」，以促進青年科技人才成長，造就進入世界科技前沿的學術帶頭人

?大灣區(qū)內地城市試點實施往來港澳人才簽註，便利內地人才南下來港進行科研、文教、衞健、法律、商務等交流訪問；在港註冊公司的非中國籍科研人員亦可申請兩年或以上的「一簽多行」簽證，順暢高效到訪內地開展科研考察

◆來源：香港文匯報資料室

代表委員建言

全國人大代表、廣汽集團總經理馮興亞：

?健全汽車智能駕駛政策或法律規(guī)定，特別是明確「機器駕駛人」的定義，解決智能駕駛法律責任認定等有關問題。

全國人大代表，TCL創(chuàng)始人、董事長李東生：

?發(fā)展科技製造業(yè)需要大力度的資本投入，企業(yè)要敢於投資未來才有未來，要運用AI和大數據等數字技術，開發(fā)工業(yè)軟件和高端裝備，構建新型工業(yè)化能力。

全國人大代表、廣東大灣區(qū)空天信息研究院總工程師周斌：

?加快布局覆蓋粵港澳大灣區(qū)的低軌商業(yè)衛(wèi)星互聯(lián)網，既可以賦能海洋經濟、低空經濟等新經濟新業(yè)態(tài)發(fā)展，還能應用於生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領域，也有助增進民生福祉。

全國政協(xié)委員、廣州市工商聯(lián)副主席、廣州瑞松智能科技股份有限公司董事長兼總裁孫志強：

?盡快成立中國機器人協(xié)會。通過發(fā)揮協(xié)會的橋樑紐帶作用，組織創(chuàng)建「產學研用金政」協(xié)同創(chuàng)新機制，打造涵蓋技術、人才、平臺、金融、政策以及國際合作等要素互動融合的機器人產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。