（香港文匯網(wǎng)記者 毛麗娟、李望賢）12月21日，《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《前?？傄?guī)》）發(fā)布「2.0版」，前海合作區(qū)定位、目標、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等一系列內(nèi)容全面更新?！肚昂？傄?guī)》規(guī)範前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)的全域範圍為120.56平方公里，規(guī)劃期至2035年?！肚昂Ｒ?guī)劃》提出了前海的四大戰(zhàn)略定位，具體包括：全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺、高水平對外開放門戶樞紐、深港深度融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地。

《前海規(guī)劃》提出前海2025年、2030年、2035年三階段發(fā)展目標，明確構(gòu)建「一心一帶雙港五區(qū)」的空間結(jié)構(gòu)。其中，「一心」即前海城市新中心，「一帶」即綠色活力海岸帶，「雙港」即深圳國際航空樞紐港、國際航運樞紐港，「五區(qū)」即依託自南向北的蛇口及大小南山片區(qū)、桂灣前灣及媽灣片區(qū)、寶中及大鏟灣片區(qū)、機場及周邊片區(qū)、會展新城及海洋新城片區(qū)等五個片區(qū)，布局科技創(chuàng)新、國際金融、會展海洋、商貿(mào)物流、先進制造等產(chǎn)業(yè)功能組團。

《前?？傄?guī)》不僅將前海的戰(zhàn)略定位更新為「一平臺一樞紐一區(qū)一高地」（全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺、高水平對外開放門戶樞紐、深港深度融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地），還提出到2025年、2030年、2035年的「三步走」路線圖，以及深港合作、改革開放、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三方面共14項主要指標目標。

具體到各個產(chǎn)業(yè)，《前海總規(guī)》要求進一步深化金融業(yè)開放創(chuàng)新，還新增或細化了對會展業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)、新型國際貿(mào)易、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)等的規(guī)劃部署，體現(xiàn)了對前?！笖U容」的全面考量。

區(qū)域定位再升級

兩年前，《前海方案》對前海的戰(zhàn)略定位為「全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺」、「高水平對外開放門戶樞紐」。

兩年後，《前?？傄?guī)》對前海的定位再次升級，在「一平臺一樞紐」的基礎(chǔ)上，新增了「深港深度融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)」和「現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地」。

《前海總規(guī)》明確前海將堅持依託香港、服務(wù)香港，加快推進規(guī)則機制一體化銜接、基礎(chǔ)設(shè)施一體化聯(lián)通、民生領(lǐng)域一體化融通，促進粵港澳青少年廣泛交往、全面交流、深度交融，為香港經(jīng)濟發(fā)展進一步拓展空間。

《前?？傄?guī)》要求鞏固提升現(xiàn)代金融、法律服務(wù)、信息服務(wù)、貿(mào)易物流等優(yōu)勢領(lǐng)域，積極開拓海洋經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等服務(wù)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)深度融合，攜手香港推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。

《前海方案》提出，到2025年要初步形成具有全球競爭力的營商環(huán)境，高端要素集聚、輻射作用突出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，到2035年高水平對外開放體制機制更加完善，營商環(huán)境達到世界一流水平。

到2025年港資企業(yè)數(shù)達到11000家

定位升級之下，此次《前海總規(guī)》也提出了前海更高、更細緻、更量化的發(fā)展目標。

如在深港合作方面，《前?？傄?guī)》要求到2025年港資企業(yè)數(shù)達到11000家、香港居民就業(yè)數(shù)達到10000人、在港澳提供跨境政務(wù)服務(wù)事項達到400項。

在改革開放方面，《前?？傄?guī)》明確到2025年新增制度創(chuàng)新全國複製推廣數(shù)30-50項、新增制度型開放典型案例40-60項、實際使用外資規(guī)模達到280-320億美元等。

在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，《前?？傄?guī)》目標到2025年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值達到1360億元，引進、培育前海全球服務(wù)商40-50家，涉外法律服務(wù)機構(gòu)60個，港資、外資金融機構(gòu)300家，境外專業(yè)人士備案執(zhí)業(yè)人數(shù)1000人。